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關于《黑河市金融開放招商若干政策措施(試行)》(征求意見稿)公開征求意見的通知

時間:2022-01-25 09:14:26  來源:

為進一步優化金融生態環境,提高金融服務質效,推動各類產業項目在我市落地生根。黑河市財政局起草了《黑河市金融開放招商若干政策措施(試行)》(征求意見稿),特向社會各界公開征求意見。

希望有關單位和各界人士積極獻言獻策,意見和建議請以電子郵件或郵寄方式于2月7日前反饋至黑河市財政局。

電子郵件:hhsjrb320@163.com

郵寄地址:黑河市愛輝區王肅街232號,黑河市財政局金融工作科

聯系電話:0456-8298801

附件:黑河市金融開放招商若干政策措施(試行)

黑河市金融產業項目招商工作專班辦公室

2022年1月25日

黑河市金融開放招商若干政策措施(試行)

為充分發揮金融招商對聚集金融產業資源、壯大金融產業規模、吸引高端金融人才、增強金融供給和創新能力的重要作用,全面落實《黑龍江省金融開放招商若干政策措施(試行)》,以更優良的金融生態環境、更高效的金融服務、更有吸引力的金融招商政策助力各類產業項目在我市落地生根,推動我市“十四五”時期振興發展取得新突破,制定如下政策措施。

一、鼓勵引進各類金融主體

(一)法人金融機構總部。

1.新設立、新遷入我市的法人金融機構總部,市、縣(市、區)財政按其實繳資本(扣除省內資金出資額后)的1.5%給予一次性獎補,疊加獎補最高7500萬元。

2.新設立、新遷入我市的股權投資企業、股權投資管理企業(合稱股權投資類企業),市、縣(市、區)財政按其實繳資本或實繳出資額(扣除省內資金出資額后)的0.5%給予一次性獎補,疊加獎補最高750萬元。

3.鼓勵我市法人金融機構、股權投資類企業引戰增資。對實現增資擴股的,市、縣(市、區)財政按其新增實繳資本(扣除省內資金出資額后)的0.25%給予一次性獎補,疊加獎補最高500萬元。

4.鼓勵我市法人金融機構依法依規開展跨地區并購重組;對實現并購重組外埠金融機構且重組后注冊地和主要經營活動地在我市的,市、縣(市、區)財政按并購交易額的0.1%給予一次性獎補,疊加獎補最高500萬元。

(二)金融機構地區總部及分支類機構。

5.新設立、新遷入我市和新升格的金融機構地區總部及分支機構,對地方經濟發展產生實質貢獻的,市、縣(市、區)財政按類型及貢獻給予一次性獎補,疊加獎補最高500萬元。

6.新設立、新遷入我市的金融機構資金業務專營機構、具備資金歸集結算職能并對地方經濟發展產生實質貢獻的,包括資金運營中心、支付清算中心、資金拆借中心、服務中心等,市、縣(市、區)財政按類型及貢獻給予一次性獎補,疊加獎補最高250萬元。

(三)金融專業公司及特色金融業務經營機構。

7.外埠金融機構在我市新設立、新遷入的商業銀行專營機構、金融租賃、證券、基金管理、期貨、保險公司等法人金融機構專業子公司,市、縣(市、區)財政按實繳資本的5%給予一次性獎補,疊加獎補最高250萬元。

8.鼓勵各類金融機構在我市新設立特色金融業務事業部、特色金融業務經營機構,開展普惠金融、綠色金融、供應鏈金融、貿易金融、對俄特色金融等符合我市產業發展導向的相關業務,在我市實行全國業務結算并對地方經濟發展產生實質貢獻的,市、縣(市、區)財政按類型及貢獻給予一次性獎補,疊加獎補最高250萬元。

9.對外埠銀行、證券、保險等法人金融機構在我市新設立、新遷入的金融科技子公司、產品研發中心、數據處理中心、軟件開發中心、金融科技實驗室等機構,市、縣(市、區)財政按其實繳資本的5%給予一次性獎補,疊加獎補最高250萬元。

(四)金融配套服務機構。

10.新設立、新遷入我市的國際國內信用評級(評估)公司和征信機構、法人金融機構總部業務培訓機構等金融配套服務機構,以及全國性金融行業協會組織,市、縣(市、區)財政給予一次性獎補,疊加獎補最高200萬元。

(五)境外金融機構及資本。

11.鼓勵引進境外金融機構、組建合資金融機構,參照引進法人金融機構總部給予同等獎補;鼓勵銀行機構總部在我市新設立對俄結算專營機構,參照引進特色金融業務事業部、特色金融業務經營機構給予同等獎補;鼓勵設立外商股權投資類企業,鼓勵引進境外金融專業公司、特色金融業務經營機構以及金融配套服務機構,參照境內同類型企業或機構給予同等獎補。

(六)引進金融主體購房政策。

12.由外埠資本新設立、新遷入我市的法人金融機構總部在我市首購自用辦公用房的,市、縣(市、區)財政按購房合同及發票金額的5%給予一次性獎補,疊加獎補最高1000萬元;外埠金融機構在我市新設立、新遷入、新升格的地區總部及分支機構,在我市首購自用辦公用房的,市、縣(市、區)財政按購房合同及發票金額的2.5%給予一次性獎補,疊加獎補最高500萬元;新設立、新遷入我市的金融專業公司及特色金融業務經營機構首購自用辦公用房的,參照金融機構地區總部及分支機構獎補政策執行。獲得獎補的辦公用房5年內不得對外租售。

二、強化金融助振興貢獻激勵

13.鼓勵支持總部和主營業務均在我市的企業,在滬、深交易所主板、創業板及科創板上市,對主板上市企業市級財政一次性獎勵500萬元;對創業板、科創板上市企業市級財政一次性獎勵300萬元;對新三板掛牌企業市級財政獎勵100萬元;對新三板掛牌企業成功在北交所公開發行并上市的,市級財政一次性補助200萬元。

14.設立市級政府投資引導基金,聚焦政府引導、優先發展的重點領域和行業,細化細分基金設置,適當提高政府出資比例,降低返投比例。股權投資企業、股權投資管理企業(合稱股權投資類企業)當年在基金約定的返投比例外,對我市企業的超額投資已滿3個月的,市、縣(市、區)財政按超額投資額(扣除省內資金出資額后)的0.5%對股權投資類企業給予獎勵,股權投資類企業可在基金投資期結束后提出申請,疊加獎勵最高1000萬元。

15.鼓勵我市企業通過積極參股國家級基金,深化與央企和國內頭部股權投資管理企業合作,撬動域外基金投資我市,對我市投資規模超過出資額的,市、縣(市、區)財政按超額投資額(扣除省內資金出資額后)的0.5%對股權投資管理企業給予獎勵,股權投資管理企業可在基金投資期結束后提出申請,疊加獎勵最高1000萬元。

16.我市股權投資企業、股權投資管理企業(合稱股權投資類企業)投資的外埠企業遷入我市或設立子公司,符合我市產業鏈補鏈強鏈延鏈需求且企業實際運營滿1年的,市、縣(市、區)財政按實際到位投資額的0.5%對股權投資類企業給予一次性獎勵,疊加獎勵最高250萬元。

17.對吸引險資支持我市經濟社會發展且貢獻突出的機構、企業或項目建設單位,市、縣(市、區)財政按險資投資額的0.05%給予一次性獎勵,疊加獎勵最高250萬元。

三、加強金融人才引進培育

18.支持突破地域、單位、工作方式等限制柔性引進金融人才,與我市金融機構、大型企業集團、高等院校、金融研究機構(智庫)簽訂服務協議且服務半年以上的,市、縣(市、區)財政根據其在我市工作時間以及實際貢獻,按個人年薪酬總額的7.5%給予一次性獎補,疊加獎補最高7.5萬元。在國家政策允許范圍內,支持高等院校、金融研究機構(智庫)高層次金融人才為金融機構、企業提供有償智力服務。

19.鼓勵我市金融機構設立大學生實習基地,實施大學生實習補助項目,每年吸引知名高校優秀在校大學生實習,給予一定的實習補貼。選派我市金融管理部門干部到中央、省金融管理部門學習鍛煉。加大市直金融管理部門和金融機構干部到縣(市、區)交流任職力度。協調中央駐我市金融管理部門推薦優秀年輕干部人選,統籌做好培養鍛煉、交流使用工作。

四、保障措施

20.強化市縣協同,確保政策落實。各縣(市、區)要結合實際和金融招商重點,于2022年3月前參照制定本地金融招商政策措施。涉及市、縣(市、區)共同獎補的政策,原則上按照1:1的比例執行,確保金融招商政策協同聯動、有效落實。市級承擔的獎補資金從市級招商引資政策激勵資金等渠道統籌解決。

21.提升政務服務,健全信用體系。各行業主管監管部門要密切協調配合,各級政府要落實屬地責任,在金融機構注冊設立、金融牌照申請、投融資合作、業務創新拓展等方面簡化流程、提高效率,開通“綠色通道”。

22.推動司法創新,防范金融風險。成立黑河市金融司法協同工作領導小組,指導各縣(市、區)參照市級建立金融司法協作機制,加強金融監管部門、政府部門和司法機關銜接配合,共同推進金融民商事糾紛、金融招商領域涉法涉訴事件的快速、高效處理,打造良好的金融招商法治環境。金融機構或其法定代表人、實際控制人等責任主體在企業經營過程中存在嚴重失信行為被相關部門列入違規失信聯合懲戒黑名單的,不得享受相關獎補政策。惡意套取政策的,取消扶持政策資格,追回已撥付的資金,并依法依規追究法律責任。

本政策措施自印發之日起施行,有效期5年,政策執行期內結合國家、省相關政策變化和我市發展實際適時調整。對同一獎補對象、同一事項可同時獲得多類市級資金支持的,按照不重復原則執行。凡我市現行相關文件規定的同類條款與本政策措施不一致的,以本政策措施為準。有效期內各縣(市、區)已有或新出臺更優惠政策,在不與本政策措施發生沖突的情況下,可自行安排。



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